Gmina Więcbork

Protokół z posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Więcborku z dnia 27.08.2007r.

Protokół
z posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Więcborku, odbytego w dniu 27.08.2007r.

Posiedzenie odbyło się w salce narad Urzędu Miejskiego.

Spotkanie trwało od godz. 9.00 - do godz.9.40.

Obecność według załączonej listy obecności.

Spoza członków Komisji w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Przewodniczący Rady Miejskiej
2. Burmistrz Więcborka
3. Sekretarz Gminy
4. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku.

Przewodniczący rozpoczął obrady serdecznie witając członków Komisji oraz przybyłych gości, po czym przypomniał tematykę spotkania obejmującą:
1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku.
2. Sprawy różne.

Projekt uchwały w sprawie Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku przedstawiła zebranym sekretarz gminy p. Renata Jesionowska-Zawieja.
Dotychczasowy Statut Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury z 1990r. wymagał dostosowania do aktualnego stanu prawnego regulującego działalność instytucji kultury, a w szczegółach zmiany te polegają na:
1. Dostosowaniu do powszechnie obowiązujących przepisów prawa,
2. Wykreśleniu zapisów „Zarząd Miejski w Więcborku” i wpisaniu w to miejsce „Burmistrz Więcborka”,
3. Do podstawowych zadań Ośrodka dodano dwa punkty:

* Promocja turystyki w Gminie Więcbork
* Rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb oraz zainteresowań kulturalnych, w tym promujących turystykę w Gminie.

4. W § 8 dodano punkt: Organizowanie i prowadzenie zajęć z dziećmi i młodzieżą.
5. W § 9 wykreślono punkty:

* 6) Świadczenia usług fotograficznych i wideofilmowych.
* 8) Świadczenia usług gastronomicznych.
* pkt 9 otrzymał brzmienie: „Wydzierżawiania pomieszczeń pomieszczeń budynku MROK, po uzyskaniu zgody Burmistrza.

6. §  10 otrzymał brzmienie:
1. Pracą Ośrodka kieruje dyrektor, który powoływany jest przez Burmistrza Więcborka, wyłoniony w drodze konkursu.
2. Dyrektor Ośrodka powoływany jest na okres 4 lat.

7. W § 14 dopisano świetlicę środowiskową do wiejskiego Domu Kultury w Sypniewie.

Po przybliżeniu przez p. sekretarz projektu uchwały i wprowadzonych zmian, Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję.

Pierwszy w dyskusji głos zabrał Burmistrz Więcborka informując radnych, iż wspomniana wcześniej zmiana w paragrafie 7, dotyczącym podstawowych zadań Ośrodka, podyktowana była faktem, że z powodu braku w poprzednim Statucie zapisu dotyczącego promocji turystyki w Gminie Więcbork jak również zapisu „rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb oraz zainteresowań kulturalnych,  w tym promujących turystykę w gminie”, nie udało się pozyskać środków z Urzędu Marszałkowskiego. Zmiana – rozszerzenie w paragrafie 7 mają na celu zwiększenie naszych szans w staraniu się o te fundusze w przyszłym roku.

 W tym miejscu do Burmistrza zwrócił się Przewodniczący Komisji p. Tadeusz Mrozinski pytając, czy i dlaczego zależy mu na wprowadzeniu zmiany dotyczącej kadencyjności powoływanego dyrektora placówki.

Burmistrz odparł, że raczej będzie obstawał za tym zapisem gdyż jego zdaniem wpłynie on na większą motywację, staranie, dyscyplinę i kreatywność powoływanego dyrektora. Ponadto uznał, iż skoro Burmistrz poddawany jest weryfikacji, dlaczego kierownicy jednostek nie mają jej podlegać.

Tu p. Mrozinski zauważył, że w tej kwestii są zdania rozbieżne gdyż dyrektor może być na bieżąco oceniany przez swego zwierzchnika – Burmistrza i w przypadku,  kiedy się nie sprawdza zostaje odwołany. Jego zdaniem zatwierdzenie Statutu z tym konkretnym zapisem skutkować będzie ogłoszeniem konkursu na nowego dyrektora MGOK.

Nowy zapis nie wyklucza zwolnienia dyrektora przed upływem kadencji na jaką został powołany. Głównym zamysłem zmiany, o której dyskutujemy jest, to aby pracownik pozytywnie zaistniał w świadomości pracodawcy – mówił Burmistrz. Kadencyjność, to najlepszy sprawdzony sposób motywowania pracownika,  więc dlaczego z niego nie skorzystać – dodał.

Zdaniem Przewodniczącego Rady Miejskiej zmiana „reguł gry w trakcie jej trwania” jest nie fair tak samo jak mówienie, że obecnego dyrektora nowy zapis nie dotyczy. Nie gwarantuje on w żadnym razie jego ochrony i tego, że może on być zwolniony. Uważał, iż jeżeli statut zostanie zatwierdzony Burmistrz zostanie niejako zobligowany do ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora, bo w innym przypadku, od kiedy będzie liczył się ten czteroletni okres kadencji.

Odnosić się to będzie do następnego dyrektora – powiedziała p. sekretarz.

Przewodniczący RM uznał, że wskazanym byłoby wprowadzenie dodatkowego zapisu mówiącego, iż wprowadzona czteroletnia kadencja dotyczyć będzie następnego nowo wybranego dyrektora MROK.

Burmistrz ponownie zabierając głos powiedział, że zmiany w Statucie przygotowane i wprowadzone zostały na jego prośbę. Z tymi zmianami zapoznana została wcześniej
 p. Aleksandra Wegner. Teraz Statut przekazuje pod dyskusję radnym Komisji, którzy mają prawo wypowiedzieć się, w jakim to powinno być kształcie. On jako Burmistrz przyjmie wypracowane przez nich stanowisko w tej sprawie.

Przysłuchujący się dyskusji radny Waldemar Kuszewski zaproponował, by na ten temat wypowiedziała się sama zainteresowana tj.  p. Wagner.

Pani dyrektor odpowiedziała, że z tego co wie, opcja zakreślająca ramy czasowe powołania dyrektora placówki kultury np. w pobliskim Sępólnie „nie przeszła”. Osobiście jest zdania, że niezależnie od tego czy dyrektora powołuje się na czas określony, czy też nie w przypadku, kiedy się on nie sprawdza, może być przez swojego zwierzchnika odwołany. Dodała również, iż tyle pracy ile więcborski  Ośrodek Kultury robi przez okres wakacji, nie robi nikt.

Po tej wypowiedzi głos zabrał Przewodniczący Komisji, który jeszcze raz stanowczo podkreślił, że wprowadzenie zapisu o którym mowa /kadencyjność/ nie jest dla niego prawidłowym działaniem i w związku z tym stawia wniosek o skreślenie punktu 2 w § 10.

Radny Waldemar Kuszewski zapytał Burmistrza, czy potwierdza on iż dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej ma być również wybierany na 4 lata, bo z tego co zdążył się zorientować w Statucie BOOS takiego zapisu nie ma.

Kształt pracy BOOS, wielkość tej placówki, sposób jej funkcjonowania itp. trzeba będzie przedyskutować z radnymi – odparł Burmistrz.

Radny Waldemar Kuszewski zasugerował, by może zrezygnować na razie z punktu 2 , a wówczas gdy nastąpi jakiś ruch kadrowy ten punkt wprowadzić.

Radna Grażyna Sowińska Prosiła o wyjaśnienie czy jeżeli przegłosowane zostanie wykreślenie punktu 2 i tak ostateczne zdanie w tej kwestii będzie miał Burmistrz i on zadecyduje w jakim kształcie Statut głosowany będzie na sesji.

Przewodniczący RM odparł, że tak.

W tym momencie radna Sowińska poprosiła o pięć minut przerwy.

Po przerwie Przewodniczący Komisji p. Tadeusz Mrozinski zarządził przegłosowanie wniosku o skreślenie w § 10 punktu 2.

Za przyjęciem wniosku głosowało - 2 radnych
Wstrzymało się od głosu  - 2 radnych

Opinia Komisji niejednomyślna.

Następnie przegłosowano projekt uchwały w sprawie Statutu MROK

Za przyjęciem projektu uchwały głosowało - 2 radnych
Wstrzymało się od głosu   - 2 radnych

Opinia Komisji Statutowej jest taka, by przyjąć projekt uchwały ze zmianą w § 10 przez skreślenie punktu 2.
W sprawach różnych tylko radna Grażyna Sowińska zabrała głos i wysunęła propozycję, by w przyszłości na spotkania Komisji Statutowej zapraszać Radcę Prawnego, aby można było od razu wyjaśniać ewentualne niejasności.

Na tym spotkanie zakończono.

Prot. I. Mrozek.

                                                     Przewodniczący Komisji

                                                   /…/ Tadeusz Mrozinski